第249章 善战者无赫赫战功!(来了,晚上还
第249章 善战者无赫赫战功!(来了,晚上还有一章!)
陈昌佑与陈延著商量之后,赶紧分别写信寄出,然后当晚便找到章衡。
“章相公,裁军之事,我等已经商议过了,章程等等,皆按照您的意思来,我自当等全力配合。”
章衡听完之后颇为开心,来了三天,他与狄青唱了三天的双簧,这才算是将事情推进到这里。
这期间看着章衡好像没有做什么,但妙就妙在这里,善战者无赫赫战功。
章衡来了之后,也并不以势压人,甚至表现得很是温和,却是让狄青通过旁敲侧击,将自己的的过往拿出来,让陈昌佑与陈延著知难而退,但却没有强行以势压人,如此一来,自然不会令人反感,乃至于令人心生怨恨。
如果他一过来,便立即以势压人,届时就算是陈昌佑与陈延著迫于章衡的威势而屈服,但最终还是难免有颇多怨恨,这恩怨毕竟是留了下来,不知道什么时候便会因此而栽跟斗。
既然陈昌佑与陈延著愿意配合,章衡便道:“关于裁军的章程,在之前已经讨论过了,保捷军会裁掉四万人,留下五万二千五百人,咱们就按照这个章程实施吧。”
陈延著有些担忧道:“章相公,不是末将捣乱啊,这裁下来的四万军队该如何处置,这么多的士卒,若是处理不好,有可能会形成大股的盗贼,恐怕到时候会酿成大祸啊。”
章衡笑道:“自然是已经有方案了的,简单来说,便是裁下来的士兵,若是当地人,也有田地可以耕种,那么朝廷会予以退役补贴,帮助他们归田;
若是别的地方的士卒,也可以回到原籍去归田,当然补贴也是一定会有的,如果家乡没有田地可以耕种,那么可以去广南东西路那边谋生,那边还有大量的荒地可以开垦,去了就可以分田地。
如果去广南东路,朝廷可以免费提供船只送他们南下,如果有家人,也可以带着一起去。
总得原则便是,退下来的士兵,一定会有田地可以耕种,一定会有他们自己的房宅,可以过上好日子,而不会再次颠沛流离。”
陈昌佑吃惊道:“竟然有这么好的待遇?以前可没有这么好的事情,基本上都是裁下来就给一点钱,然后便遣送走了,也不会管有没有田地,会不会回到原籍去,现在竟然会安排他们退伍之后的生活?”
章衡点头道:“士兵们为了国家流血又流汗,自然不能再让他们流泪,我们做这些事情,也是应该的。”
章衡以为他的这些举措一出,会令陈昌佑以及陈延著安心下来,但却看到二人却是更加担忧起来。
“怎么?难道还有什么难处?”
章衡有些不解。
陈延著苦笑道:“如是退伍有这么好的待遇,恐怕全军上下没有再想呆在军中的了。
当时宋夏战争爆发,为了防备西夏人的袭击,所以大肆扩张军队,现在大多数的人都是那时候扩充的。
战争结束后,其实大多数人都是想回家的,只是有些人实在是穷苦,回去了可能也吃不上饭,现在若是朝廷有这样的举措,恐怕是人人都想归田了。
末将就怕裁军之事一旦全军扩散开来,到时候可能拦都拦不住了。”
陈延著这么一说,章衡却是不惊反喜。
站的角度不同,看问题便不同。
在陈延著看来,这是人心散了,队伍便不好带了,但在章衡看来,这不但减少了裁军的阻力,关键是,这是提升军队战斗力的契机!
根据章衡之前的调研,保捷军的士兵之所以人心思变,是因为待遇的问题。
按照章衡之前在三司度支司工作的经验,他当然是知道大宋士卒的待遇的。
拿最底层的士卒来说,每月发放的军俸,上禁兵每月是一贯;中禁兵则是每月五六百文;下禁兵少一些,每月是三四百文。
但这仅仅是基本的军俸,若是只有军俸,那当兵当然是没有吸引力的,因为不当兵去打工种地可以过上更好的生活,所以,当兵其实还有更多的好处。
比如说军粮,宋代成年人的口粮大约是每月六斗,而最低级的下禁兵的军粮是每月二石,中禁兵的月粮则是二石五斗,是要大大高于一般市民的水准的。
另外,宋代士兵还发放衣物补助,比如中禁兵的标准是“春冬衣紬、绢六匹,绵一十二两,随衣钱三千”。
除了上述固定的军俸、军粮以外,宋代军人还有各种补贴。
宋代新募军士刺字后,官府发放的衣服鞋物以及第一笔雇金,也就是所谓的招刺利物,若是阵亡军士的家属从军,则是加倍发放。
而在宋朝每三年举行一次郊祀大礼,也会对百官和军队进行赏赐。一次郊赏,约等于一名禁军长行一、二十个月的俸钱,确是一笔非常可观的收入。
至于在每年寒食,端午和冬至节等固定节日,官府都会向士兵发放特支钱,此外还有各种临时性的特支钱,这笔钱算是过节费,虽然不多,但也是收入的组成部分,积少成多嘛。
另外还有什么雪寒钱、柴炭钱、岁暮凝寒钱,这些是在严冬季节发放士卒用于购买薪炭的补贴。
而像保捷军这样的军队,因为是边戍劳苦,所以朝廷会向戍边士卒发放麻鞋和银钱补助,称为银鞋钱。
另外还有什么薪水钱、转军钱、口券等等种类的补助,各种类加起来,每个士兵可能每年有五六十贯的收入。
若真是到了战时,还有一种特殊的兵饷,便是军赏,如果杀敌立功,作战受伤,训练有素等等,都会颁发军赏。
按《赏格》规定,厢兵和禁兵的军赏赐物分五等,“绢十匹、钱十贯为第一等,绢七匹、钱八贯为第二等,绢五匹,钱五贯为第三等,绢三匹、钱三贯为第四等,绢一匹,钱三贯为第五等。”
所以,其实宋朝士兵当兵是一条不错的出路的,但规定是规定,执行却又是另一回事了。
章衡在三司的时候,这些钱是真的支出出去的,而且是半分也不能少,少了的话,军队便要闹事的,但这钱又有多少落到士兵的手上?
章衡此次深入士兵之中调研发现,士卒为什么一个个想要回家,原因还是他们能够拿到的钱太少了。
他们大约只能拿到每月的军俸,而且这军俸也是打了折的,每个月到手不过几百文,而其余的薪水钱、转军钱、口券之类的补助却是从没有收到过,原因是什么,自然是被上面的将领们层层克扣走了。
士兵没有足够的收入,自然不想留在军队受苦,自然也就别谈什么战斗力了。
可这次裁军给了士兵更多的选择,他们可以选择退伍归田,那么军队人少了,可事情依然还是得做,那么将领们为了留下这些士兵,那么便得想办法留人。
他们拿什么留人,自然是将待遇给落实下去。
士兵的待遇上去了,自然愿意出力了,如此一来,裁军的目的便达到了。
章衡来之前,便已经与朝廷大臣确定了,此次裁军可以只裁人,但军费支出不会削减,那么对于将领来说,他们的利益可能不会被大量的削减,只需要做出小步的妥协即可。
如此,整体军队的人数下降了,但战斗力却是上升了。
想及至此,章衡带着深意道:“二位,此次保捷军裁掉四万人,但军费不会削减。
原本提供给九万二千五百人的军费,现在只需要给五万二千五百人发兵饷。
所以,该怎么留人,应该无须本官多说了吧?
如果这样还留不住人,那就别怪本官不留情面了。
五万二千五百人,要留谁,你们与军中各级将领商量,本官只管带走四万人。”
陈昌佑与陈延著相视了一眼,好像倒是松了一口气。
陈昌佑不太敢相信道:“军费真不削减么,此次不是为了削减军费而裁军么,朝廷诸公能够同意?”
章衡一笑:“是的,本官能够确定是如此,不过,以后如何,却不是本官能够保证的,若是过个一年两年,朝廷要削减军费,那就不是本官能够控制的了。”
陈昌佑闻言笑道:“只要这一次不削减,后面想要削减,大约也是比较难的,呵呵,大头兵也不是可以随意揉捏的嘛。”
陈昌佑这么说自然是有底气的,军队的军费随便是难以削减的,没有合适的理由,根本就不敢动,不然这些军队是可能造反的。
章衡说的话也是这个意思,这一次不借着裁军削减军费,他只能保证这一点,但过两年若是有人要削减军费,就不是我的责任了,但你们自己应该能够应付不是?
就此,双方算是将各种利益关系都给理顺了。
所谓主持裁军,关键还是在于理顺其中的利益关系,只要将这里面的关系给理顺,那么最大的阻力便被消除了。
但这并不意味着裁军便完成了,没有那么简单,接下来的事情不仅琐碎,而且十分繁杂!
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